編者序本書特色與使用方式本書體例說明與作答技巧第一章 行政的概念 壹、行政法解題步驟論 貳、行政組織緒論 參、行政之特徵 肆、行政之分類 重要爭點:私經濟行政是否受基本權拘束? 重要爭點:行政私法行為是否受平等原則拘束? 重要爭點:雙階理論第二章 行政法的概念 壹、公私法區分學說 重要爭點:行政程序法施行前之「工程受益費」請求權是否有時效規定之適用?實務上見解如何?其是否妥當? 重要爭點:公法上時效係權利當然消滅或抗辯權發生? 貳、公私法事件性質認定 重要爭點:勞資糾紛墊償基金屬於公法或私法? 參、審判權衝突解決方式第三章 行政法法源 壹、法源之種類: 重要爭點:裁量性行政規則可否拘束人民?(行政規則有無外部效力) 重要爭點:自治法規之審查 貳、一般法律原則 重要爭點:免職處分之法律明確性原則 重要爭點:刑罰明確性要多明確? 參、法源之位階: 重要爭點:公務人員年金改革 肆、規範審查制度第四章 依法行政原則 壹、法律優位原則 貳、法律保留原則 參、實務見解分析 重要爭點:轉委任禁止原則 重要爭點:組織法不得作為作用法依據第五章 依行政裁量與不確定法律概念 壹、不確定法律概念 貳、行政裁量第六章 行政法關係 壹、行政法關係概說 貳、公法上權利 參、公法上義務及繼受 肆、特別權力關係 重要爭點:公務人員救濟程序第七章 行政處分 壹、行政處分要件 貳、行政處分分類 參、行政處分合法要件 肆、行政處分之效力 重要爭點:行政法院對於行政處分之審查範圍是否包括先前行政處分? 伍、違法行政處分 陸、行政處分撤銷與廢止 重要爭點:行政機關知有撤銷之原因意義為何? 柒、行政處分之附款 重要爭點:針對附款之救濟? 重要爭點:切結書法律性質第八章 行政契約 壹、行政契約與其他行政行為區別 重要爭點:私人可否締結行政契約? 貳、行政契約類型 參、行政契約合法要件 重要爭點:行政契約「書面」意義及效果為何? 肆、行政契約之瑕疵 伍、行政契約特殊關係 重要爭點:兩行為併用禁止 重要爭點:公立教師聘約及行政救濟 重要爭點:私立學校與教師相關爭議第九章 行政命令 壹、行政命令之分類 貳、法規命令 重要爭點:轉委任禁止原則? 重要爭點:人民有無訂定法規命令主觀公權利?若有,機關拒絕訂定如何救濟? 參、行政規則第十章 行政事實行為 壹、行政事實行為之類型 貳、事實行為合法性 參、救濟程序 肆、行政指導第十一章 行政程序 壹、適用主體 貳、適用客體 參、行政程序進行 重要爭點:行政調查(行政檢查) 重要爭點:委員會是否需要迴避? 肆、資訊公開 伍、聽 證 陸、行政程序救濟